商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了人民生活水平的提高。隨著人民生活水平的提高,人們對食品安全的關(guān)注度也越來越高。而作為食品集散地的農(nóng)貿(mào)市場,往往由于管理不善、魚龍混雜,導(dǎo)致了一系列問題的出現(xiàn)。而隨著越來越多的大型超市進(jìn)駐主城區(qū),農(nóng)貿(mào)市場有被取而代之的危險。因此,為了保住這一個具有我國傳統(tǒng)特色的農(nóng)貿(mào)市場,就要花大力氣來研究農(nóng)貿(mào)市場的標(biāo)準(zhǔn)化。
1.城市農(nóng)貿(mào)市場的選址
“菜籃子”不僅僅關(guān)乎著百姓的生活,更是政府重視的民生工程。與設(shè)施簡陋陳舊、環(huán)境臟亂的普通菜市場相比,標(biāo)準(zhǔn)化菜市場寬敞明亮、干凈整潔,可謂軟硬件皆備。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場,是為了給市民買菜提供便利,保證食品安全,減少中間環(huán)節(jié),降低售價。但,所謂的標(biāo)準(zhǔn)化市場應(yīng)該放在什么位置呢?這其中涉及到方方面面的問題,需要綜合考慮人口、交通、環(huán)境等諸多因素。
在選址時一定要本著位置→結(jié)構(gòu)→租金順序考慮的原則,首先要明確在哪個區(qū)域開店(某條街、某個路段),其次是在該區(qū)域內(nèi)選擇適合做農(nóng)貿(mào)市場的物業(yè),第三是將符合要求的物業(yè)以最低的租金談下來。
1.1地理位置
一、應(yīng)依托各主要、次要社區(qū)和社區(qū)集中的地帶,以及高消費水平的大型城市住宅地區(qū)。
二、應(yīng)根據(jù)城市綜合信息判斷是否深入社區(qū)中心,至少應(yīng)考慮社區(qū)核心向外延伸500米的距離范圍內(nèi),力求降低租金成本,又能利用社區(qū)人氣,吸引客流??煽紤]與知名社區(qū)物業(yè)為鄰,共同分享客流資源。
三、店址前應(yīng)有一條一級街道(至少是雙向四車道),最好是進(jìn)出社區(qū)的必經(jīng)之路或主要通道,利于突出形象,便于吸納客流。
四、店址方圓200米內(nèi),至少應(yīng)有8條以上公交線路通過并有站點設(shè)置。站點的設(shè)置離店址越近越好。重點考察店址周邊有無地鐵及公交總站設(shè)置。
五、店址正面道路應(yīng)是雙向街道,原則上不選單行道、步行街或嚴(yán)管街,以保證交通暢通。
六、通過市政規(guī)劃了解城市現(xiàn)狀及未來的發(fā)展和變化,以確認(rèn)店址在未來數(shù)十年內(nèi)不被拆遷。單店輻射范圍有效消費群體應(yīng)達(dá)到10萬人以上。
1.2場地要求
一、農(nóng)貿(mào)市場選址應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,按四川省工程建設(shè)規(guī)范城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置應(yīng)堅持以人為本的原則,符合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定,與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)相配套。
三、以農(nóng)貿(mào)市場外墻為界,直線距離1公里以內(nèi),無有毒有害等污染源,無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。
2.城市農(nóng)貿(mào)市場周邊交通問題
標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的設(shè)計可以更人性化一點,很多來買菜的可能是騎車來的,馬路邊上不好停,就想推到菜市場里,但是現(xiàn)在很多標(biāo)準(zhǔn)化菜市場不準(zhǔn)自行車進(jìn)來,所以要是能解決停車問題的話,應(yīng)該更能吸引大家去菜市場。因此,非機(jī)動車位的配比一定要足夠。另外,市民買菜其實就是圖個方便,因此在選址上應(yīng)該要選擇交通便利,離居住區(qū)較近處。
3.城市農(nóng)貿(mào)市場的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計
向標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場看齊,改造自身形象已成為目前不少農(nóng)貿(mào)市場求生存、求發(fā)展的自覺選擇。那么,什么樣的菜市場才能被稱為標(biāo)準(zhǔn)化菜市場呢?按照《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》要求,標(biāo)準(zhǔn)化菜市場首先應(yīng)具備良好的環(huán)境設(shè)施。市場外1公里內(nèi),無有毒有害等污染源,無生產(chǎn)儲存易燃、易爆、有毒等危險品場所;市場內(nèi)還必須具備良好的通風(fēng)采光條件。按照管理規(guī)范,還統(tǒng)一設(shè)置消防、檢驗、通風(fēng)、排水、廢棄物處理、公廁等配套設(shè)施,做到食品安全、環(huán)境整潔、標(biāo)識統(tǒng)一等。
當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)菜市場建成后,居民去菜市場買菜的過程可能就是這樣:首先進(jìn)門看一下市場導(dǎo)購圖,然后到不同的經(jīng)營區(qū)域購買食材,沿著寬敞干凈的通道轉(zhuǎn)了幾圈后,出門還能去食品檢測室測一下蔬菜的農(nóng)藥殘留情況,對周邊居民的日常生活衛(wèi)生是一個極大的改善,同時又可以提供大量的就業(yè)崗位,使得街邊市場得到統(tǒng)一的管理與監(jiān)督,構(gòu)建健康、和諧、穩(wěn)定的購物環(huán)境。
標(biāo)準(zhǔn)化菜市場不同于過去建設(shè)的任何菜市場,標(biāo)準(zhǔn)很高,也很細(xì)。新建菜市場面積要達(dá)到600平方米,改造菜市場面積也要達(dá)到400平方米,層高為6米。同時對設(shè)施方面也有很高的要求,要鋪設(shè)防滑地磚,經(jīng)營肉品、水產(chǎn)品的柜臺必須為不銹鋼材質(zhì)。其建設(shè)大多為改擴(kuò)建,同時采取了疏堵結(jié)合的辦法,堅決取締中心城區(qū)的馬路市場,加大整頓隨意擺攤設(shè)點占道經(jīng)營的力度,但讓馬路市場絕跡還真不是件容易的事。
4.城市農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
(1)隨著“創(chuàng)衛(wèi)”工作的不斷推進(jìn),農(nóng)貿(mào)市場整治已經(jīng)沒有退路。在農(nóng)貿(mào)市場整體上達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的同時,通過標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)為市民營造一個優(yōu)良的經(jīng)營、購物環(huán)境,讓全市的農(nóng)貿(mào)市場都向硬件過硬、品牌齊全、管理到位、嚴(yán)格實行商品安全承諾制的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場看齊,最終達(dá)到老百姓進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場買菜和進(jìn)超市一樣干凈、衛(wèi)生、放心。
(2)對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進(jìn)行徹底整治,從而全面提升農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和管理水平,營造良好的消費環(huán)境。
(3)制定合理的方案,嚴(yán)格根據(jù)方案要求執(zhí)行,農(nóng)貿(mào)市場的整治標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下內(nèi)容:
一、經(jīng)營設(shè)施方面要達(dá)到市場門頭統(tǒng)一形象設(shè)計,清晰、美觀,整齊、大方。
二、環(huán)境衛(wèi)生方面要達(dá)到市場無衛(wèi)生死角;消防安全方面要做到設(shè)施完備,好用。
三、食品安全方面要達(dá)到市場內(nèi)食品經(jīng)營單位亮證經(jīng)營,證照齊全,不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品。
5.在城市中發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場的優(yōu)勢與改進(jìn)方法
任何市場從建成到受到認(rèn)可,都需要一個培育的過程。菜市場標(biāo)準(zhǔn)化是行業(yè)發(fā)展的大趨勢,經(jīng)營者當(dāng)前還是應(yīng)該堅持。而政府有關(guān)部門,也應(yīng)重視對樣板工程的扶持,建成一個,扶持一個,讓后來的投資商看到標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的收益,讓市民看到標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的好處,這樣才能逐步發(fā)展起來。還有很多商戶都是零散商販,自由慣了,不想被約束,也不愿多交錢。一些馬路市場攤販更是坦言,標(biāo)準(zhǔn)化菜市場收費太高,情愿“打游擊”。盡管政府每年都在建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場,并采取以獎代補(bǔ)的方式給予標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和便民菜店建設(shè)資金補(bǔ)助,同時推出各種惠民措施降低菜價,然而管理模式與市場脫節(jié)的現(xiàn)狀仍未使標(biāo)準(zhǔn)化菜市場擺脫面臨的困境。
因此,政府在大力宣傳的同時也應(yīng)注意對農(nóng)貿(mào)市場周邊衛(wèi)生、環(huán)境、交通設(shè)施的改善。另外,政府相關(guān)部門在立項時,對標(biāo)準(zhǔn)化菜市場應(yīng)該科學(xué)選址,避免重復(fù)建設(shè)、盲目投資、惡性競爭。如果菜價低、斤稱足、環(huán)境好,標(biāo)準(zhǔn)化菜市場自然會有生命力。
6.結(jié)語
農(nóng)貿(mào)市場是老百姓餐桌上的食物材料的來源地,其環(huán)境、食品衛(wèi)生等問題都牽涉到老百姓的生命財產(chǎn)安全。但現(xiàn)實是有很多農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境臟、亂、差,衛(wèi)生無法合格。因此,為了保障人民生命財產(chǎn)安全就必須對農(nóng)貿(mào)市場作出整頓。其中農(nóng)貿(mào)市場的標(biāo)準(zhǔn)化是一個不錯的選擇。本研究僅從城市和城鎮(zhèn)兩個方面簡單分析了一下可能存在的問題和解決辦法,希望對同行的后續(xù)研究有所幫助。
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