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位于城市核心區(qū)域的步行街，不僅承擔(dān)著商業(yè)與旅游業(yè)的雙重職能，也是展示文化和魅力的窗口。入選首批“全國示范步行街”名單的南京夫子廟步行街、杭州湖濱路步行街、重慶解放碑步行街、成都寬窄巷子步行街以及西安大唐不夜城步行街，在文旅融合的加持下，成為全國步行街中的標(biāo)桿。

01盤“活”歷史文化資源

全新改造升級的杭州湖濱步行街將文化的基因滲透在街巷建設(shè)的肌理中，被打造成為文旅商完美融合的城市客廳。

江南特色的騎樓、青磚，現(xiàn)代感十足的落地玻璃門店和陳設(shè)，城市書房等10余個文化節(jié)點，讓整個街區(qū)既有歷史文化韻味又現(xiàn)代高端，為公眾打造了優(yōu)美舒適的逛街環(huán)境。南宋文化節(jié)、杭州西博會市民休閑節(jié)、靈動浙江等大型公共文化活動的舉辦，讓游客走在步行街上就能深度體驗杭州文化。文化傳播、年輕時尚成為步行街新的功能屬性。

與“不倒翁小姐姐”牽手、跟身穿漢服的“小哥哥”擦身而過、在“大唐制造”的小吃街上品嘗美食……置身西安大唐不夜城步行街，宛如一腳踏入盛唐。步行街以打造“唐文化”，將文化古跡、文化遺產(chǎn)、文化場館、文化IP、文化精品等文化資源同商業(yè)、旅游深度融合。

據(jù)了解，在規(guī)劃設(shè)計上，大唐不夜城街區(qū)所有景觀體現(xiàn)的都是唐文化。如位于中軸景觀大道的雕塑景觀，游客能看到唐朝的盛世帝王、歷史人物、英雄故事和經(jīng)典藝術(shù)作品。游客來到貞觀文化廣場等區(qū)域，唐朝皇家建筑的大氣和恢弘撲面而來。

“唐文化”也影響著街區(qū)的品牌IP打造。步行街上琳瑯滿目的文創(chuàng)商店一家挨著一家。陜西歷史博物館聯(lián)合天貓新文創(chuàng)打造的全國首家陜歷博文創(chuàng)線下實體店去年落地于此，店內(nèi)“唐妞系列”等具有代表性的文創(chuàng)產(chǎn)品大受游客歡迎。“這些都是可以讓我?guī)Щ丶业奈靼参幕??！庇慰蛷埩嵴f。

隨著夜間經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大唐不夜城精心打造了獨具特色的夜演、夜游、夜市三大夜經(jīng)濟(jì)品牌，并通過優(yōu)化街區(qū)環(huán)境和內(nèi)外交通等措施，同時串聯(lián)起周邊的大唐芙蓉園、曲江池遺址公園等大型景區(qū)，形成了升級版的唐文化夜游新地標(biāo)?！拔覀儗⒗^續(xù)把脈旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，做活歷史文化資源，做火吃住行游購娛、商學(xué)養(yǎng)閑情奇等旅游元素，讓更多的游客在這條商業(yè)步行街上能夠獲得更多的新的體驗?！贝筇撇灰钩蔷皡^(qū)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

02文旅融合增加優(yōu)質(zhì)商品供給


解放碑步行街作為重慶最悠久、最核心的商業(yè)地標(biāo)和城市窗口，歷來商賈云集、人文薈萃。解放碑中央商務(wù)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，步行街改造提升注重激活歷史文化資源的產(chǎn)業(yè)基因，打造沉浸式、體驗式商業(yè)街區(qū)。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，改造提升試點工作開展以來，步行街累計引入引進(jìn)各類品牌200多個，其中首店、首牌30多個，步行街的品牌集聚度和影響力不斷提升。

現(xiàn)在來解放碑，逛的不僅是“街”，更是潮流地?！拔乙詾檫@是一家眼鏡店，沒想到其實是一家美術(shù)館?！币晃粊碜陨轿鞯挠慰团d奮地說。解放碑千葉美術(shù)館的前身是一家眼鏡店，在解放碑步行街開了20多年，是名副其實的資深住戶。2019年經(jīng)過改造老店重新亮相，搖身一變成了時尚“網(wǎng)紅”。這個由商家和四川美術(shù)學(xué)院合作的美術(shù)館，將各種前衛(wèi)的主題藝術(shù)品放在店內(nèi)發(fā)布，以藝術(shù)品呈現(xiàn)為主、商品展示為輔，不僅呈現(xiàn)出城市藝術(shù)商業(yè)新形態(tài)，也給中外消費者帶來新鮮購物體驗。

為什么成都寬窄巷子步行街令人流連忘返？從琳瑯滿目的美食到清脆悅耳的川劇，這里釀造了別處沒有的“慢活”的城市氣質(zhì)。近兩年，寬窄巷子步行街以打造品質(zhì)、品牌、品位和歷史有根、文化有脈、商業(yè)有魂、經(jīng)營有道、品牌有名的“三品五有”特色商業(yè)街為總體思路，集聚一大批高品質(zhì)、有特色的業(yè)態(tài)和商家，建立了新消費、新場景和新業(yè)態(tài)。

據(jù)了解，步行街目前逐步形成了“一巷一主題、一院一景”形態(tài)與業(yè)態(tài)融合布局，引導(dǎo)街區(qū)業(yè)態(tài)差異化發(fā)展。如在寬巷子重點發(fā)展川菜、川茶、川酒等本地特色文化標(biāo)簽類的業(yè)態(tài)，窄巷子重點是引進(jìn)文創(chuàng)、藝術(shù)、公益、書店類的業(yè)態(tài)，井巷子重點打造創(chuàng)意文化市集和網(wǎng)紅咖啡區(qū)。

通過升級載體及品牌，優(yōu)化核心區(qū)原有商戶業(yè)態(tài)、拓展并引入新業(yè)態(tài)商戶，寬窄巷子實現(xiàn)了由單一且小散零售型業(yè)態(tài)向文創(chuàng)藝術(shù)、文化展演、高端餐飲等多元規(guī)?；?jīng)營業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，其商業(yè)品質(zhì)顯著提升。值得一提的是，寬窄巷子注重培育特色小店，尤其支持老字號的小店發(fā)展，鼓勵傳統(tǒng)特色小店創(chuàng)新商業(yè)模式和經(jīng)營業(yè)態(tài)，將傳統(tǒng)門店改造為有引領(lǐng)性的旗艦店、概念店、體驗店、定制店?！罢嬗刑厣?！我感覺來一次根本不夠，還想來第2次、第3次?！币晃粊碜院幽系挠慰驼f。

03完善“智慧”基建設(shè)施

“數(shù)字化升級”正成為步行街發(fā)展的方向，以便讓游客消費更智能、更便捷，街區(qū)運營更安全、更高效。

作為入選街區(qū)之一，南京夫子廟一直非常注重街區(qū)智慧服務(wù)水平的提升與創(chuàng)新。如今，智慧因子已深入到街區(qū)服務(wù)的方方面面。在南京夫子廟景區(qū)大石壩街，一盞盞古色古香的路燈與周圍環(huán)境融為一體。除了照明功能，路燈還集結(jié)了視頻、廣播、一鍵求助、便民充電等功能，它還是5G基站的安裝載體。

明明有內(nèi)急卻死活找不到或不想踏進(jìn)公共廁所一步，成為許多游客旅行中的敗興之筆?，F(xiàn)在，只需打開手機上的高德導(dǎo)航APP，搜索夫子廟一鍵游小程序，就能找到步行街上離自己最近的閑置公共廁位。公廁入口的大屏幕上，入廁人數(shù)、廁位使用情況等數(shù)據(jù)，以及溫度、濕度等數(shù)據(jù)指標(biāo)不停滾動。每個廁位的門上都安裝了傳感器，當(dāng)入廁游客鎖住門，門上燈柱會自動轉(zhuǎn)為紅色，顯示“有人”。而且，人臉識別取紙機能夠自動采集人像對比分析，控制入廁游客在一定時間內(nèi)的取紙次數(shù)和長度，人性化的同時也有效解決過度取紙的浪費現(xiàn)象。當(dāng)公廁內(nèi)異味超標(biāo)時，廁所環(huán)境及異味監(jiān)測設(shè)備就會在智慧公廁管理平臺上發(fā)出預(yù)警，提醒管理者即時清潔。

如何讓游客“買不了吃虧，買不了上當(dāng)”？一個小小的誠信二維碼就能解決。在南京夫子廟步行街的每戶商家門口都有一個誠信二維碼，游客來了之后能夠看到這家商戶的誠信記錄。此外，通過手機上的“誠信夫子廟”小程序，游客參考上面的“紅黑榜”，不僅能夠看到這些店的誠信記錄，連店面安全負(fù)責(zé)人、門前三包負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話等信息也一目了然。

“智慧”也是杭州湖濱步行街最大亮點之一?！拔以谀膬?？”“該往哪個方向走？”以往游客在步行街遇到這些問題，傳統(tǒng)路牌只能沉默不語。但在湖濱步行街，這樣的疑惑將得到生動的解答。智能導(dǎo)視系統(tǒng)是步行街對外展示的窗口，也是杭州城市大腦的鮮活應(yīng)用。通過街頭的十多塊智能導(dǎo)視牌，游客不僅可以獲取傳統(tǒng)指示牌的指路信息，還能實時看到附近各個停車場庫的空余車位數(shù)、湖濱沿線公交班車、步行街美食排行榜等信息。

杭州市上城區(qū)副區(qū)長薛鴻翔介紹，智慧街區(qū)平臺能夠?qū)崿F(xiàn)多部門快速聯(lián)動，讓治理能力得到質(zhì)的提升。數(shù)字城管系統(tǒng)可以對流動攤販、出店經(jīng)營、黃牛等事件進(jìn)行快速響應(yīng)；智慧消防系統(tǒng)能第一時間消除隱患，確保街區(qū)安全；公安的監(jiān)控視頻、治安動態(tài)趨勢等信息，為掌握街區(qū)治安情況、快速反應(yīng)治安事件提供了堅實保障；市場監(jiān)管系統(tǒng)可以實時掌握步行街業(yè)態(tài)發(fā)展?fàn)顩r、違法違規(guī)事件數(shù)量等信息?！艾F(xiàn)在逛街，真是又方便又很有安全感嘞！百姓有福啦！”游客楚紅說。

04如何推動高品位步行街建設(shè)

步行街既是城市商業(yè)的發(fā)源地，也是各種商業(yè)資源的集聚區(qū)，既是居民消費的重要場所，也是游客愿意光顧“打卡”的熱點，在豐富居民生活、活躍城市經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了積極作用。

黨的十九大提出，完善促進(jìn)消費的體制機制，增強消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費體制機制 進(jìn)一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》提出，推動閑置的傳統(tǒng)商業(yè)綜合體加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，通過改造提升推動形成一批高品位步行街，促進(jìn)商圈建設(shè)與繁榮。

從2018年底起，商務(wù)部在11個城市開展首批步行街改造提升試點工作。2019年，11條步行街總客流量和營業(yè)額同比分別增長22.6％和17％。2019年年底召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，促進(jìn)形成一批人氣旺、特色強、有文化底蘊的步行街。今年的《政府工作報告》也提出改造提升步行街。

2020年以來，盡管受到新冠肺炎疫情的影響，但各地在科學(xué)防控疫情前提下，穩(wěn)步推動步行街復(fù)商復(fù)市和改造提升，特別是著力發(fā)展放心消費和特色消費等，不斷增強吸引力，人氣越來越旺。

那么，如何推動高品位步行街建設(shè)，使步行街成為促進(jìn)消費升級的平臺、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的載體和對外開放的窗口？

中國旅游研究院副研究員、博士胡撫生表示，近期“全國示范步行街”名單一經(jīng)公布就受到社會廣泛關(guān)注。示范步行街的提升改造，融入現(xiàn)代科技、特色美食、主題娛樂、文化IP、夜生活等元素，更好地滿足了外來游客和本地居民對美好生活的向往，逐步成為“主客共享”的城市會客廳、文化與旅游融合的重要展示窗口。

隨著服務(wù)功能的不斷完善，示范步行街不僅可以有移步換景的體驗，還要讓游客能夠駐足停留下來，有足夠的時間開展觀賞、游憩、休閑、社交等活動，如可以定期在示范步行街開展旅游消費新潮流產(chǎn)品的發(fā)布會、首秀會，構(gòu)建為本地居民和游客提供旅拍、旅行沙龍分享等主客互動的社交平臺，開展城市的自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)的巡展、巡演及文化交流活動，不斷豐富示范步行街的產(chǎn)品、業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提升消費品質(zhì)，更好地滿足大眾日益增長的美好生活需求。

一位專業(yè)人士表示，合理規(guī)劃文旅商的順序是實現(xiàn)三者的跨界融合的重點，是廣大步行街建設(shè)和運營的重要前提。商業(yè)步行街是城市的一張名片，是文旅商融合發(fā)展的重要載體。文化是引領(lǐng)，旅游是剛需，商家是主體。堅持三者聯(lián)動發(fā)展，在提升購物、餐飲等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的同時，增加體驗式、互動式的新業(yè)態(tài)，讓消費者既有物質(zhì)上的收獲，也有精神上的享受。

同時，面對消費主力軍的年青一代，步行街需大力培育街區(qū)的智慧氣質(zhì)，熟練掌握各大平臺線上線下優(yōu)惠的力度與算法，通過自由切換支付方式讓消費者獲得最佳感受，將消費空間延伸至街區(qū)之外。如巔峰旅投運營管理的連云港民主路的夜市活動中，街區(qū)線上線下優(yōu)惠組合活動精彩紛呈，70％以上訂單由線上預(yù)定搶購產(chǎn)生，給街區(qū)帶來疫情之后久違的人氣與收入。

總之，要通過有力有序有效的改造提升，使步行街成為高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺、城市發(fā)展的亮麗名片和更好滿足人民日益增長的美好生活需要的有效載體。

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